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王建民代表说,省政府及有关部门要提高对地方国有大企业股份制改造工作的认识,吸引民营资本参与国有中小企业改革,并做好以下工作:一是改制企业在债权银行、金融资产经营公司参与下,进行债权重组,通过打包、打折回购、合理缩水、适当减让等措施,共同妥善解决债务问题。二是鼓励民营资本参与国有企业改制重组,改制后的新企业享受国家振兴东北老工业基地的相关优惠政策。三是民营资本参与国有企业改制重组,符合国家产业政策和我省产业发展重点的,新上基本建设、技术改造项目,可按有关规定给予贷款贴息支持,技术创新项目给予拨款支持。四是解决体制障碍和融资瓶颈问题,完善中小企业融资担保体系,做大非公有制企业。 江树宇代表说,一是加大对普通高中贫困学生资助力度。普通高中学生中有一部分贫困学生上学非常困难,他们不能像义务教育阶段学生那样享受到免费教育,建议政府出台措施,并投入资金对这些学生给予扶持。二是尽快确定普通高中收费标准。现在,普通高中阶段扩大了公费生比例,取消了自费生,学校收入大幅度减少,但是学校的支出没有减少反而增多。现在已经两年没有收取公费生学费,在收费听证会后迟迟没有出台收费标准,造成学校不能收取,影响学校正常运转,建议尽快出台收费标准。三是尽快调整教师工资。按照《教师法》规定,教师工资不低于公务员工资标准,可是公务员调整工资,提高标准,教师却不能调整,教师队伍有反响。建议省政府尽快制定教师工资正常增长机制,全面贯彻《教师法》。 王勇代表说,辽宁经济发展离不开大项目的牵动,要使大项目开花结果,各级政府必须为大项目保驾护航,为企业做一些实实在在的事情,营造良好的企业发展软环境。在抓大项目的同时,要重视抓中小项目,拓宽融资渠道,解决中小企业发展的"瓶颈"问题,并引导他们发展。要对服装业进行扶持。辽宁重工业太重、轻工业太轻,比例不合理。目前,服装业没有属于自己的东西,原材料、印染、加工等大都依靠南方。为促进各行业协调发展,增强经济发展后劲,建议省政府对服装行业进行扶持,在做大做强的1000户非公有制企业中确定10户左右进行扶持。另外,要抓实民生工程,加强对民生工程的监管,严把资金使用、工程质量和后续管理管理工作,让民生工程更得民心。 张树海代表说,加强政府自身建设,建设务实高效政府,必须重视依法行政。如安全生产,不要再出现为了保证安全生产而采取"一刀切"采取停产的办法,而是应该加强监管,出现问题及时解决。如表现在公路运输上,交警、运输、路政都罚款,在对超载处罚上,随意性大,影响辽宁经济和形象。建议政府有关部门规范执法行为,统一处罚标准。这也是经济发展软环境建设的重要内容。 董广林代表说,葫芦岛是辽宁的西大门,是"五点一线"沿海经济带的最西端,是东北和华北经济带的结合点,地理位置十分重要,建议省政府高度重视葫芦岛发展,把葫芦岛打造成为"第二个大连",成为辽宁西大门的"亮点",对葫芦岛在政策、财力上给予支持。 王国林代表说,目前,辽宁现代服务相对落后,辽宁是文化大省,金、辽、明、清文化底蕴很深,有关部门要加强挖掘,用文化促进旅游发展,用旅游促进现代服务业发展。 王洪斌代表说,目前,厂办大集体生存没有什么好的办法,基本上靠"养"。建议重视厂办大集体改革,特别注意帮助职工就业,政府要在就业培训、劳务输出方面多做工作。 田中华代表说,现在,上级财政拨款基本要求基层财政有配套资金,由于基层财力有限,有时由于不能配套导致资金不能得到,建议上级财政不要什么资金都要求基层配套。另外,目前项目审批程序仍然繁琐,建议政府及有关部门简化审批程序,提高办事效率。 李玉环代表说,要支持民营经济发展,出台优惠政策,加大对民营经济扶持力度;要加强软环境建设,对企业进行跟踪服务,加强对部门工作的考核,对企业服务周到的部门进行褒奖。当今激烈的市场竞争中,品牌具有决定性的作用,建议省政府大力实施品牌推进战略,打造一批辽宁制造的中国名牌、世界名牌。
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